玉米深加工行业正处于水深火热状态。今年8月份，为了减少企业亏损压力，包括中粮、益海、鹏程生化等多数淀粉加工开始停机减产，目前大多处于停产或停一半的状况。

深加工企业在消化粮源、促进农民增收、提高霉变玉米使用价值等方面作出了重要贡献，但受收储政策影响，玉米市场价格出现扭曲，深加工行业与玉米价格长期倒挂。部分原料需求不得不转向国外，高粱、木薯等玉米替代品进口量达2000万吨以上，并有继续增长的趋势。在当前玉米已阶段性供大于求的情况下，已经形成的库存亟须处理。当前阶段，应当放手释放乙醇对玉米的需求。同时针对加工企业生产经营中的“痛点”具体分析具体解决。

可以从以下四个方面进行解决。首先，有针对性地推出运费等专项补贴，鼓励深加工企业优先收购生霉粒偏重地区农民的余粮。其次，适度放宽对东北企业的拍卖补贴标准，提高补贴拍卖效率。按照2014年7月出台的《东北玉米深加工企业竞购加工国家临时收储玉米补贴办法》，如果企业实际采购量低于两个月加工量，就有可能拿不到补贴。可适当放宽拍卖补贴标准，可以进一步调动企业入市积极性。第三，探索加工企业参与托市收购的商业储备模式。具体做法是，加工企业在潮粮期按国家托市价格收购玉米，将全年收购量压缩到潮粮期，到干粮期企业自主消耗这部分库存，国家按加工企业干粮期（5月到10月）实际加工量与潮粮期存储量两者中的最小值给予一定的收购费、存储费、烘干费和存粮贴息等相关补贴，但总体低于现行的国家托市成本。如若采用这种模式，需要建立严格的监管机制，确保企业库存储备充分用于自用加工，防范其骗取国家补贴。第四，对玉米深加工产品实施出口退税，提高玉米深加工企业出口竞争力。

长远来看，应完善临储政策，积极探索目标价格补贴制度。一方面，在确保农民利益的前提下，灵活设定临储价格；另一方面，密切关注市场价格，完善监管机制，尤其是在玉米价格快速上涨时期，一旦市场价格达到或超过临储价格，应第一时间停止敞开收购，避免出现“转圈粮”套取国家补贴。（摘自中国食品安全报）