农贸市场作为“从农田到餐桌”的重要途径,事关人民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”,是惠及千家万户的民生工程,也是展示城市食安形象的重要窗口。南宁市兴宁区牢固树立“人民城市人民建,人民城市为人民”的发展思想,把农贸市场提档升级作为为群众办实事的重要工程,多措并举、精准发力,打造一批示范市场,通过培优树优带动行业升级,以小市场撬动大民生,更好地满足群众对美好生活的需求。
软硬件升级助力便民市场靓丽嬗变
兴宁区三塘农产品交易中心最初为群众自发组建的便民市场,环境简陋,缺乏相应的管理。2014年经整合正式纳入规范市场管理,但仍存在诸多管理上的不足。近两年,兴宁区以食安创建为契机,动员市场方投入600多万元进行整体升级改造,老旧菜场实现“脱胎换骨”。硬件上,熟食摊“三防”效果全面提升;活禽区严格设置“三区分离”;涵盖食品溯源和检测等功能的食品检验室已设立并投入使用。同时,摊位、柜台、灯光亮化、市场监控及电子设备等都重新更换,并改造便民充电桩提高市场智能化建设。软件上,建立完善农贸市场各项管理制度,逐步建立诚信经营档案,一户一档及时记录商户信用等级,营造放心消费的氛围。如今市场设施完善、划行规市、布局合理,整洁有序,在营业的商户约250多户,其中铺面55个,总摊数192个,摊位出租率90%。
诚信经营助力示范市场稳中求进
东沟岭综合农贸市场作为兴宁区为民办实事的惠民菜篮子工程,从2017年营业开始就主动向诚信经营示范靠拢。2017年底,政府在市场内建立食品安全监管服务站,2018年市场建立消费维权站。
南宁市兴宁区东沟岭农贸市场环境整洁、经营秩序井然(何东 摄)
近三年来,伴随创建国家食品安全示范城市的东风,市场管理方主动配合农贸市场整治工作,自觉落实评分考核制度,将摊内卫生、规范摆放、亮证亮照等诚信经营行为纳入日常考核内容,并采取分区、分“责任田”的方式,聘请兼职大学生,联合保安及政府工作人员,对各区域摊点的卫生、停车等问题即发现即处理,严格落实“门前三包”,对不配合整改的经营户取消相应的租金优惠。同时,市场在各主要入口张贴创城宣传海报,并利用市场内的商业广告位、LED大屏幕张贴、播放创城公益广告,市场前台每日播放创城广播,志愿者发放宣传海报,通过多种途径宣传食品安全工作、点赞诚信经营。2021年初,该市场成功创建为兴宁区“诚信经营 放心消费”农贸市场,为东沟岭街区周边商业树立了模范典型。
真抓实干助力新兴市场夯实根基
虎邱综合农贸市场建成以来,以各类农产品零售经营为主,服务周边约2万多居民。创建国家食品安全示范城市带动的升级改造不仅仅是硬件环境的改变,更是管理方式和服务理念的转变。作为兴宁区城中村标准化规范化建设管理的示范市场,虎邱市场采用基层所和督查组双线监管的方式,逐步形成一整套富有虎邱特色的市场管理理念与方法,在实践中取得明显成效。
南宁兴宁区虎邱市场强化食品安全升级改造
体制理顺有助市场健康发展。市场监管部门勇于承担农贸市场管理的指导、督查之职责,组织相关部门研究制定《虎邱村综合农贸市场创城创卫整治提升工作方案》,市场开办企业积极配合,切实提升管理成效。以民为本有助市场拉动消费。市场坚守为民服务的宗旨,从场地改造与管理角度出发,以经营户所想、消费者所需为出发点和着力点,始终把维护群众利益放在首位,在改造的基础上,强化农贸市场“升级”的力度,修复案台、更换地板砖、增设分类垃圾桶、整改活禽“三分离”设施、解决厕所破损及脏臭问题,进一步优化便民服务设施,改造成果得到广大市民的充分认可。“实”字当头有助市场夯实根基。农贸市场总体环境卫生、食品安全、垃圾分类、公益宣传等方方面面均落实到位、基础扎实,实现食安创建“内涵”“窗口”“颜值”三提升。
目前,兴宁区共有农贸市场22个,临时便民市场16 个,农产品批发市场1个,示范农贸市场“马上改”与“长久立”的成功结合,将为兴宁区所有农贸市场提供范本,探索构建市场规范管理长效机制,让农贸市场在创建国家食品安全示范城市中“靓”出食安生活“精致感”。(南宁市兴宁区市场监督管理局)