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“互联网+”餐饮监管新模式 守护校园食品安全
来源: | 作者:南宁市市场监管局 | 发布时间: 2022-05-18 | 787 次浏览 | 分享到:

南宁市市委、市政府始终坚持将校园食品安全监管作为工作的重点,南宁市市场监管局、南宁市教育局全力配合、齐心协力、开拓创新,探索“互联网+”餐饮监管创新举措,积极促进校园食品安全健康发展。

强化属地管理责任 坚持党政同责与制度保障并举

地方政府的顶层设计和高位推动是确保民生工程久久为功的重要保障。南宁市政府深知其重要性,从2001年起实行的“菜篮子工程”首长责任制,到当前由自治区党委常委、市委书记和市长共同出任市创建国家食品安全示范城市工作领导小组组长的高位配置,都体现了南宁市在提升全市食品安全水平、特别是校园食品安全水平上的坚强决心。南宁市先后出台了《南宁市党政领导干部食品安全责任清单》、《关于深化改革加强食品安全工作实施方案》等重要政策文件,将推动完善“从农田到餐桌”全链条全过程食品安全监管机制和推进“互联网+”食品安全监管纳入地方党政领导工作职责,进一步落实校园食品安全主体责任,切实做到政府主导、高位推动,校园食品安全得到有效保障。

构建新工作格局 推进“互联网+”食品安全监管

以购买服务的方式建设南宁市食品安全智能服务平台,打造食品安全从农田到餐桌的全链条监管。目前系统注册餐饮服务单位72114家(其中学校食堂3500家、普通餐饮68557家、中央厨房49家、集体用餐配送单位8家),食材供应商4559家。

南宁市市场监管局开展食品安全进校园活动

依托食品安全智能服务平台,建设学校食堂“互联网+明厨亮灶”系统。2019年,南宁市出台了《南宁市学校食堂“明厨亮灶”建设工作方案》,由市财政统一划拨2000多万元的三年保障经费,以市场监管局为招标主体,公开招投标,在全市所有公办、民办中小学和托幼机构食堂实施“互联网+明厨亮灶”工程。目前全市3500所学校食堂共建设10500个视频监控点,同时,南宁市8家学校供餐的集体用餐配送单位全部实现“互联网+明厨亮灶”,学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%,实现“画面可存储、问题可核实、信息可追溯”的学校食堂网络监控智能监管,形成“线上+线下”一体化监管的工作格局。

南宁市学校食品安全监管数据服务平台

运用AI智能和大数据分析实现智慧监管。南宁市食品安全智能服务平台具备IA智能抓取功能,抓取违规类型包括:有害生物(老鼠、飞蛾等)、未戴帽子、未戴口罩、吸烟、玩手机、未盖垃圾桶盖共6种。抓取的违规信息自动通过平台发送整改通知至学校和监管人员,督促学校限期整改。系统自2019年开通以来,共抓拍违规图像信息21.93万条,2021年开通短信提醒功能,目前已发送短信1.7万条,整改率100%。同时,南宁市市场监管局开发使用“食安八桂监管”APP,开展掌上执法新模式,实现手机巡查“互联网+”监管功能,巡查记录通过连接蓝牙打印机直接打印,商户整改通过扫描二维码可直接上传整改材料,全程电子化监管。对已取得食品经营许可证或者小餐饮登记证的餐饮服务提供者开展餐饮服务风险等级评定,全面实施餐饮服务风险分级管理。截至目前,全市餐饮单位和小餐饮共开展风险等级评定68557家,风险分级率达到100%。

市场监管执法人员正在检查餐饮店原料库

出台学校“明厨亮灶”管理制度。为了督促学校落实食品安全主体责任,2020年2月,南宁市市场监管局和市教育局联合印发《南宁市学校食堂明厨亮灶智能监管工作制度》,要求学校每日登录平台完善食品安全和台账信息,同时要求各县(区)、开发区市场监管部门运用南宁市食品安全智能服务平台上的监管模块对学校食堂进行实时监管。

 南宁市学校食堂“明厨亮灶”监控画面(南宁市三中青山校区)

实现社会共治。南宁市开设“食安八桂”微信公众号平台,通过开放公众端,让市民可参与、可感知,同时增强学生家长的获得感、安全感,构建食品安全社会共治的良好格局。

改革新管理方式 推广学校食堂后厨“无水化”

南宁市首创“无水厨房”概念,以广西大学为典型示范模式,在食堂推行“4D”、“六T”、“色标管理”等管理模式和“互联网+明厨亮灶”工程,实现食堂管理的规范化、标准化、体系化建设。目前已在30所学校及百家酒店饭店完成了“无水厨房”的示范打造,同时在全市餐饮企业全面推广,在确保学校食堂食品安全方面发挥了重要作用。

试点新监管模式 实行食堂大宗食品及原材料集采集配

检测人员正在对食品原料开展食品安全快速检测

南宁市创新探索餐饮服务食材监管新模式,由市教育局为主体,公开招投标,在全市公办中小学、幼儿园、中高职校及市属高校食堂实行食材集采集配,解决了当前学校食材采购存在的采购质量参差不齐、配餐标准不统一、配送单位零散、检测溯源不完善、统一监管难度大等突出问题。目前南宁市已建立全市学校食材集采集配数据平台,搭建了336个食材库,建成南宁威耀集采集配供应链管理有限公司五象食材分拣配送基地,并在南宁市江南区、邕宁区、良庆区、经开区等248所学校试点,通过统一标准化营养餐标、规范化包装、专业检测溯源、全程冷链配送及“互联网+监管”等措施,实现全程电子化监管。全市443所学校已与南宁威耀集采集配供应链管理有限公司签订合同,已保障10.06万师生供餐,截至目前,自检共发现问题食材21.55吨,占总供应量的1.89%,全部退回并处置。


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