早在2017年，南宁市农业农村局（原南宁市农业委员会）先试先行，联合南宁市食品药品监督管理局联合制定《南宁市食用农产品合格证制度》（试行）及工作方案，由食品监管部门负责市场准入环节，农业部门负责基地准出环节，明确合格证开具的主体、范围、方式等具体内容。《制度》实施以来，全市在120多家果蔬生产企业、海吉星果蔬批发市场等60多家大型农贸市场推行“合格证制度”，取得了明显成效，为南宁市创建食用农产品合格证示范市工作建立了基础。                 

2021年，为推进合格证示范市创建工作，南宁市农业农村局积极对接市场监管局，多次召开推进食品农产品达标合格证制度工作商讨会议，并联合印发了《食用农产品达标合格证示范市创建方案》，各县(市、区)农业农村部门和市场监管部门也相应出台或制定相关实施方案或文件，明确了示范市创建的目标、任务和工作内容。

自开展自治区级食用农产品达标合格证示范市创建工作以来，南宁市明确目标任务、落实工作举措，稳步推进各项工作有序进行，压实了生产主体责任，促进了产管衔接，取得了阶段性成效。并于2021年12月份通过了广西食用农产品达标合格证示范市的验收。在创建示范市期间，南宁市行动迅速，采取了多种行之有效的措施，加快推进承诺达标合格证落实。

一是建立农产品质量安全监管和追溯平台，依托平台开具合格证。农产品质量安全监管和追溯体系，是利用微信移动端、网页端等渠道方式，通过抽检、合格证开具情况、投入品使用情况实现对农产品生产者、经营者进行有效监管,同时，平台可通过微信小程序打印电子合格证，可与现有的“八桂农安”实现对接，达到资源整合和信息的互联互通。截至目前，南宁市共开具合格证16387张，附带合格证上市的农产品共184.35万吨。

二是形式多样，多渠道开展示范市创建宣传工作。通过制作宣传短视频、组织各县区培训会议、完善各示范点规章制度、发放合格证制度告知书、宣传手册到辖区内所有食用农产品生产者和市场经营者等，做好指导服务，推动合格证制度全面试行，推进合格证示范市创建工作。

三是设立食用农产品承诺达标合格证示范点及村级自助打印点。示范点覆盖了蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、水产品等五大试行品类，同时配备一台蓝牙打印机，目前南宁市共建立了50个示范点；村级自助打印点是通过配备专人负责指导，张贴操作指南等，让群众享受更加高效便捷的自助打印合格证服务，满足了不同性质的生产主体开证需求，目前全市共建立村级自助打印点9个。

四是加强市场监管，探索建立产销衔接机制。为进一步衔接食用农产品产地准出和市场准入机制，全市各级农业农村部门和市场监管部门沟通协作，加强信息传导，创建进货查验合格证示范点，截至目前全市已设立29个合格证查验点，包括各大批发市场、大型商场、连锁超市、综合农贸市场、食品生产企业、餐饮服务单位等，逐步建立联合索证验证制度。

五是广泛应用，把落实农产品合格证制度作为项目申报的必要条件。2021年，南宁市农业农村局将开具农产品合格证作为申报市本级财政项目补助资金的必要条件，项目申报指南和验收文件中，明确要求对不执行合格证制度的企业不给予财政补助。今年南宁市本级财政安排项目补助资金5195万元，补助项目33个，涉及粮食、蔬菜、特色经济作物、渔业绿色发展示范、现代种业提升工程建设等9个大类，所有企业均承诺落实出具农产品合格证制度，目前各项工作有序开展。

下一步，南宁市将加大承诺达标合格证制度试行力度，提高试行覆盖率，加强食用农产品溯源管理，督促种植养殖生产者落实主体责任、提高农产品质量安全意识，养成常态化开具合格证的习惯。（南宁市农业农村局）