根据《工伤保险条例》有关规定，用人单位未参加工伤保险，职工发生工伤的，只要其所在单位属于《工伤保险条例》适用范围的，其职工都可以按照《工伤保险条例》的规定申请工伤认定，劳动保险行政部门应依法受理。未参保的工伤保险待遇由用人单位承担。