今年5月以来,崇左市市场监管局充分发挥部门职能优势,结合民生领域案件查办“铁拳·桂在真打”行动、食品安全“守底线、查隐患、保安全”等专项行动,积极开展严厉打击整治养老诈骗专项行动,共出动专项检查执法人员999人次,检查经营主体683家,责令整改6家次;检查直销、会销场所4家;开展食品流通环节检查4029家,发现问题151个,已责令商家限期整改;其中涉嫌犯罪移送司法机关的问题3个。
强化组织领导,明确责任分工。崇左市市场监管局结合部门职责,制定了《崇左市整治涉老食品、“保健品”等领域涉诈问题隐患专项行动实施方案》,明确目标要求,制定了实施步骤,并建立了由分管领导担任主任的专项行动办公室,下设协调组、整治组、执法组、宣传组、督导组,全面组织统筹实施本次整治工作。同时,将养老诈骗整治部署推进工作列入市局党组会议议题,并与市公安局联合组织召开全市养老诈骗整治工作推进会,进一步推进整治工作扎实开展。市局下发工作方案后,各县(市、区)市场监管部门能够迅速行动,快速成立专项行动领导小组,并开展专项执法检查。
强化宣传引导,推动社会共治。广泛宣传,提高群众对涉老食品、“保健品”、药品医疗器械专项行动的知晓率和参与度。一是扩大宣传覆盖面,提高群众知晓率。集中开展打击整治涉老食品、“保健品”、药品医疗器械等领域涉诈隐患宣传教育活动。通过崇左市场监管局网站、微信公众号发布老年人防诈知识、消费提示预警共25篇;开展现场宣传活动12次,共发放宣传资料2087份,营造“全民反诈”,涉老诈骗“人人喊打”的良好氛围,提高老年群体的防诈防骗意识。二是畅通违法举报渠道,强化舆论引导。充分利用12315投诉举报平台,广泛接收群众举报线索,并做到快接、快转、快办、快反馈,建立工作台账和工作统计报表。今年5月份以来,全市接收涉及食品投诉举报489件,已办结344件,立案17件;接收涉及“保健品”投诉举报5件,已办结4件,立案1件;核查发现未办理《食品经营许可证》或者备案登记表1家,已对该店下达《责令改正通知书》,要求该店限期办理相关许可证。同时加强对涉老食品、“保健品”、药品医疗器械涉诈重大敏感案件加强舆情风险评估监测,积极处置。三是发挥市场主体自身优势,推动社会共治。充分动员全市药品、“保健品”经营户800多家以及其他经营户等,利用自身的LED显示屏参与养老防诈宣传,扩大宣传深度及广度,努力构建社会共治格局。全市累计播放宣传标语约17万次。
强化“三个”举措,社会协同共管。建立健全部门联动、企业协同、群众参与、社会监督的消费维权社会共治新机制,基本构建集政法宣传、消费教育、消费维权及化解纠纷矛盾,共同营造和谐环境于一体的老年消费维权体系。一是强化共治效能,完善边境消费纠纷调解机制。充分发挥“边”的优势,从“单兵”到“协同”强化部门联动,联合市场监管、边防、司法、法院、检察院等部门在4个边境县(市)乡镇,率先建立了边境消费纠纷联合调解室,让边境老年消费者能就近维权。二是强化阵地建设,形成老年消费教育工作常态。依托老年大学、老年活动中心受众者集中、范围广等优势,崇左市、县两级消委会组织在辖区内老年大学、老年活动中心、社区等地设立老年消费教育基地,不定期开展老年安全科学消费知识宣讲,帮助老年人树立科学、健康、文明的消费观念。三是强化模式创新,打造老年消费维权宣传品牌。依托“3.15”消费者权益保护日,创新宣传模式,联合消委会各成员单位,每月主办一期“月月3·15 崇左有我”活动。将“3·15”宣传从“单打独斗”向“协同作战”转变,构建宣传新机制。针对老年朋友消费新型风尚,通过开放直播+新闻跟进报道+全媒体平台推广的形式,融入老年消费维权案例等内容、在线解答网友问题。宣传发挥展示部门职能在消费维权上的积极作用,提振政府公信力,为广大老年朋友提供与各部门交流平台,提升老年消费者满意度。目前,“月月3·15 崇左有我”已开展6期直播活动。
强化执法检查,依法严厉打击。以涉老食品、“保健品”、药品医疗器械等领域诈骗违法行为为重点,按照“稳、准、狠”要求,梳理案件线索,推动存案深挖彻查,加快新案攻坚,更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案。一是开展直销活动专项检查。对直销网点进行排查,重点检查涉及老年人、防病、保健食品的销售活动,检查是否存在夸大功能、假借各种返利营销、虚假宣传等,同时规范直销网点明码标价,防止价格欺诈。目前已检查网点4家,未发现侵害老年人合法权益的违法行为。二是加强涉老养老广告监测。依托国家广告监测平台、国家市场监管局互联网广告监测平台、本级广告监测平台等三大平台,加强对全市各级电视、广播、报刊广告发布情况的监管监测,强化对涉老养老广告主、广告经营者和广告发布者的监管责任,坚决遏制虚假违法广告的反弹。共监测广告信息1600余条次。三是组织开展市场监管领域“涉老”专项检查。严厉打击涉老食品、“保健品”、药品医疗器械欺诈、虚假宣传违法行为,营造放心消费环境。全市共专项检查经营主体683家次,发现苗头性问题6个,责令整改6家次。四是开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。将养老诈骗整治工作与食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动相结合,重点加强对药店、保健品店等领域涉老涉诈的检查。