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玉林市玉州区市场监管局构建“三三三”体系 筑牢食用农产品安全屏障
来源:玉林市玉州区市场监管局 | 作者:江丽盈 黄莉 | 发布时间: 2025-05-21 | 129 次浏览 | 分享到:

玉林市宏进农副产品批发市场作为玉林市最大的农副产品批发市场,是华南地区重要的农副产品集散中心和价格中心,抓好市场内食用农产品监管是服务民生的重中之重。今年以来,玉林市玉州区市场监管局以开展全国商品交易市场创新监管试点工作为契机,坚持以“源头管控、科技赋能、联动共治”为核心,构建“三三三”监管体系(即三重准入保障、三维检测防护、三阶惩戒闭环),推动宏进农批市场食用农产品的质量安全监管取得显著成效。

一、构建“三重保障”准入机制

针对农产品来源复杂、追溯难问题,试点推行“两凭证一协议”准入制度。要求市场开办方对入场农产品100%查验进货凭证(产地证明、购货单据)和合格凭证(承诺达标合格证、检测报告),对无法提供“双凭证”的实行“抽检准入”。联合农业农村部门推动本地种植户开具承诺达标合格证。与108家商户签订质量安全协议,明确违规退市条款,倒逼商户主动索证索票。今年以来,累计拦截无凭证农产品4155批次。通过“凭证入市、协议约束、抽检兜底”三重保障,实现农产品入场“来源可查、责任可追”。

二、打造“三维检测”防护网络

通过“人防+技防”结合,形成“快检+联检+智慧检”三维立体化检测体系,实现风险早发现、早处置。一是每日快检全覆盖。在市场内设置1个快检点,每日至少快检30批次,目前重点覆盖“两棵菜”(韭菜、芹菜)、“一个果”(柑橘)等高风险品种,累计快检4966批次,合格率100%。二是联合岗亭驻点执法。联合农业农村部门设立“食品安全联合岗亭”,驻点开展抽样检测、普法宣传。今年以来,联合抽检农产品78批次,商户配合度显著提升。三是数字化风险预警。试点“智慧农批”系统,通过抽检系统,对抽检不合格3批次及以上的品种自动触发重点监控,并向商户推送风险提示。

三、推行“三阶惩戒”治理闭环

推行“教育警示—行政处罚—刑事追责”阶梯式处置模式。对首次抽检不合格的商户约谈整改。对重复违规商户实施“熔断”管理,对3批次以上不合格的列入“黑名单”并清退。与公安部门建立行刑衔接案件移送绿色通道,对涉嫌使用违禁农药案件启动联合侦办,形成有力震慑。今年以来,各级有关部门在宏进农批市场抽样食用农产品49批次,共有1批次不合格,已对该涉嫌销售不合格食用农产品的经营者立案,目前正在调查处理中。


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